據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道:近期,哈爾濱市公布機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理公布新條例,從2012.12.01開(kāi)始執(zhí)行,具體細(xì)則如下:
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理,改善停車(chē)環(huán)境及道路交通狀況,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路
交通安全法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市城市建成區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)停車(chē)場(chǎng))的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)停車(chē)場(chǎng),包括公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和道路停車(chē)泊位。
公共停車(chē)場(chǎng),是指根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立或者配套建設(shè)的,以及在道路以外臨時(shí)占地設(shè)置的,為公眾提供機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)的場(chǎng)所。
專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng),是指主要為本單位、本居住區(qū)提供機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)的場(chǎng)所。
道路停車(chē)泊位,是指在車(chē)行道、人行道、公共廣場(chǎng)、橋下空地等城市道路范圍內(nèi)統(tǒng)一施劃的,為公眾提供機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)的場(chǎng)所。
第四條 停車(chē)場(chǎng)設(shè)置、管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)、方便群眾、規(guī)范使用的原則。
第五條 市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的日常監(jiān)督管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、城市管理、住房保障和房產(chǎn)管理、財(cái)政、工商、價(jià)格、地方稅務(wù)等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),做好停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理的相關(guān)工作。
第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立停車(chē)場(chǎng)管理協(xié)調(diào)機(jī)制,解決停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理中的重大問(wèn)題。
第七條 鼓勵(lì)多渠道投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。對(duì)建設(shè)立體式停車(chē)場(chǎng)和利用地下空間建設(shè)停車(chē)場(chǎng)的,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以扶持。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將停車(chē)場(chǎng)建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,保障對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)的用地供給和資金投入。
第九條
市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等行政管理部門(mén),依據(jù)城市綜合交通規(guī)劃編制停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃批準(zhǔn)后不得擅自修改。確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。
第十條 在火車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、地鐵集中換乘區(qū)等區(qū)域,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地下空間和立體空間規(guī)劃建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。
第十一條 停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定的停車(chē)場(chǎng)用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整,不得改變用途。
第十二條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,編制停車(chē)場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃,列入年度城建重點(diǎn)工程及維護(hù)改造建設(shè)計(jì)劃。
第十三條
市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門(mén),結(jié)合本市停車(chē)需求情況,制定停車(chē)場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
停車(chē)場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通發(fā)展和城市停車(chē)需求變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第十四條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)需要具備的設(shè)施條件,制定各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)范。
第十五條 新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大中型建筑等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照停車(chē)場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn),配建、增建停車(chē)場(chǎng)。
配套建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
第十六條 建筑物改變使用功能,已建成的停車(chē)場(chǎng)達(dá)不到改變使用功能后的配建標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)建、租賃等方式補(bǔ)足停車(chē)位。
第十七條
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)在審查停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)征求市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)意見(jiàn);對(duì)不符合停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和配建標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,不得核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
第十八條 停車(chē)場(chǎng)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)圖紙組織施工,不得擅自改動(dòng);確需改動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)通知書(shū)及變更設(shè)計(jì)圖紙,并報(bào)原審批部門(mén)批準(zhǔn)。改動(dòng)后的停車(chē)位數(shù)量不得低于配建標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配置通風(fēng)、照明、排水、消防等設(shè)施,設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施。
公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為殘疾人設(shè)置無(wú)障礙專(zhuān)用停車(chē)位。
第二十條
停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將竣工規(guī)劃核實(shí)情況在兩個(gè)工作日內(nèi)函告市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。
停車(chē)場(chǎng)未經(jīng)竣工規(guī)劃核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收;驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第二十一條
住房保障和房產(chǎn)管理行政管理部門(mén)辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)符合標(biāo)注條件的配建停車(chē)場(chǎng)予以明確標(biāo)注。工商行政管理部門(mén)對(duì)標(biāo)注為停車(chē)場(chǎng)的范圍,不得登記為其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第二十二條 已建成的公共停車(chē)場(chǎng)、配建的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng),任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途。
第二十三條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)會(huì)同市國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門(mén),在征得權(quán)利人同意后,可以利用政府預(yù)留土地或
者單位、個(gè)人待建土地設(shè)置臨時(shí)公共停車(chē)場(chǎng)。
第三章 使用與管理
第二十四條 政府投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣(mài)等方式,確定經(jīng)營(yíng)者。
第二十五條 經(jīng)營(yíng)性公共停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)等手續(xù),在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi)向市公安機(jī)關(guān)交通管理
部門(mén)備案,并提交下列材料:
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)停車(chē)場(chǎng)設(shè)施清單和停車(chē)場(chǎng)相關(guān)圖則;
(三)停車(chē)場(chǎng)管理制度;
(四)場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證明;
(五)竣工驗(yàn)收合格證明。
經(jīng)營(yíng)性公共停車(chē)場(chǎng)終止?fàn)I業(yè)的,其經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自注銷(xiāo)登記之日起十五日內(nèi),向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理備案手續(xù)。
第二十六條 免費(fèi)公共停車(chē)場(chǎng)、配建的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)管理者,應(yīng)當(dāng)在停車(chē)場(chǎng)投入使用之日起十五日內(nèi)向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案,
并提交除第二十五條第一款第(一)項(xiàng)以外的有關(guān)材料。
第二十七條 備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)、管理者應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案。
第二十八條 公共停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)、管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立健全管理制度,配備佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的管理人員;
(二)配置監(jiān)控系統(tǒng)、停車(chē)信息系統(tǒng),與全市公共停車(chē)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),將停車(chē)信息實(shí)時(shí)納入全市公共停車(chē)信息系統(tǒng);
(三)在停車(chē)場(chǎng)出入口的顯著位置明示管理制度、開(kāi)放時(shí)間、準(zhǔn)停車(chē)型、停車(chē)位數(shù)量、投訴舉報(bào)電話等,經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(四)保持場(chǎng)內(nèi)設(shè)施完好,交通標(biāo)志、標(biāo)線準(zhǔn)確清晰;
(五)引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)有序進(jìn)出和停放,維護(hù)場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序;
(六)做好場(chǎng)內(nèi)安全防范工作,發(fā)生火警、盜竊、搶劫及場(chǎng)內(nèi)交通事故等情況,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)緊急措施并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告;
(七)定期清點(diǎn)場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē),發(fā)現(xiàn)可疑機(jī)動(dòng)車(chē),應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;
(八)保持停車(chē)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整潔。
第二十九條 居住區(qū)內(nèi)的停車(chē)位、停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)首先滿(mǎn)足業(yè)主的停車(chē)需求。
居住區(qū)沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)或者停車(chē)場(chǎng)不能滿(mǎn)足停車(chē)需求時(shí),經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,在不影響道路安全和暢通、不占用消防通道及綠地的情況下,可以在居住區(qū)內(nèi)業(yè)主共有的道路及其他場(chǎng)地設(shè)置停車(chē)位。
第三十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng),在有空余車(chē)位的前提下,應(yīng)當(dāng)允許在工作時(shí)間來(lái)辦理事務(wù)的人員免費(fèi)停車(chē)。
第三十一條 專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持場(chǎng)內(nèi)設(shè)施完好,交通標(biāo)志、標(biāo)線準(zhǔn)確清晰,保證機(jī)動(dòng)車(chē)有序進(jìn)出和停放。
第三十二條 專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)在滿(mǎn)足本單位或者本居住區(qū)業(yè)主停車(chē)需求的前提下,可以向公眾提供停車(chē)服務(wù)。
向公眾提供有償停車(chē)服務(wù)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的管理,應(yīng)當(dāng)按照本條例有關(guān)經(jīng)營(yíng)性公共停車(chē)場(chǎng)的管理規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 道路停車(chē)泊位實(shí)行總量控制,并隨公共停車(chē)場(chǎng)的增設(shè)逐步減少。
哈市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理等行政管理部門(mén),根據(jù)城市道路狀況、區(qū)域停車(chē)需求、車(chē)輛通行條件和道路承載能力,編制道路停車(chē)泊位施劃方案。施劃方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)家論證,并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
第三十四條 施劃道路停車(chē)泊位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)保障道路交通有序暢通;
(二)保障車(chē)輛和行人通行安全;
(三)集約利用道路資源,提高道路停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)率;
(四)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)劃設(shè)道路停車(chē)泊位標(biāo)志和標(biāo)線;
(五)符合國(guó)家道路停車(chē)泊位施劃規(guī)范的其他要求。
本條例自2012年12月1日起施行。
——本文摘自《人民網(wǎng)》